速看,2021年《政府工作報(bào)告》中的自然資源工作
2021年《政府工作報(bào)告》有哪些涉及自然資源工作?我們?yōu)槟灰皇崂?/span>(或有疏漏,歡迎補(bǔ)充)。
2020年工作回顧
(一)圍繞市場(chǎng)主體的急需制定和實(shí)施宏觀政策,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤
(二)優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,人民生活得到切實(shí)保障
抵御嚴(yán)重洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,全力應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,妥善安置受災(zāi)群眾,保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活。
(三)堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),主要目標(biāo)任務(wù)如期完成
加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,深入開展消費(fèi)扶貧。
繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)。
長江、黃河、海岸帶等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程深入實(shí)施,生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。
(四)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)
完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。
深入推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境條例。
(五)大力促進(jìn)科技創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快
(六)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化
加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(七) 加強(qiáng)依法行政和社會(huì)建設(shè),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
“十三五”時(shí)期發(fā)展成就
創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩,在載人航天、探月工程、深海工程、超級(jí)計(jì)算、量子信息等領(lǐng)域取得一批重大科技成果。
960多萬建檔立卡貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土難養(yǎng)一方人”的困境
1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造超過2100萬套。
污染防治力度加大,資源能源利用效率顯著提升,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)
(一)著力提升發(fā)展質(zhì)量效益,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快數(shù)字化發(fā)展,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐,提高數(shù)字政府建設(shè)水平,營造良好數(shù)字生態(tài),建設(shè)數(shù)字中國。
(三)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng),構(gòu)建新發(fā)展格局
(四)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,嚴(yán)守18億畝耕地紅線,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、黑土地保護(hù)工程,確保種源安全,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。
建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制,提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。
深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,發(fā)展壯大城市群和都市圈,實(shí)施城市更新行動(dòng),完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。
(五)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間支撐體系。
扎實(shí)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。
推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局,推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破,促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化。
支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展,加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè)。
積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
(六)全面深化改革開放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力
(七)推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生
堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加快推進(jìn)重要生態(tài)屏障建設(shè),構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,森林覆蓋率達(dá)到24.1%。
持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,基本消除重污染天氣和城市黑臭水體。落實(shí)2030年應(yīng)對(duì)氣候變化國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。
(八)持續(xù)增進(jìn)民生福祉,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕
(九)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安中國
堅(jiān)持總體國家安全觀,加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)。
強(qiáng)化國家經(jīng)濟(jì)安全保障,實(shí)施糧食、能源資源、金融安全戰(zhàn)略,糧食綜合生產(chǎn)能力保持在1.3萬億斤以上,提高能源綜合生產(chǎn)能力。
今年主要目標(biāo)
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%以上;
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;
進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升,國際收支基本平衡;
居民收入穩(wěn)步增長;
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右,主要污染物排放量繼續(xù)下降;
糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
今年重點(diǎn)工作
(一)保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
(二)深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn),實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項(xiàng),今年要基本實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。
用改革辦法推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
深化財(cái)稅金融體制改革。
(三)依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,培育壯大新動(dòng)能。
(四)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),充分挖掘國內(nèi)市場(chǎng)潛力。
穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)。
擴(kuò)大有效投資。繼續(xù)支持促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程,推進(jìn)“兩新一重”建設(shè),實(shí)施一批交通、能源、水利等重大工程項(xiàng)目,建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代物流體系。政府投資更多向惠及面廣的民生項(xiàng)目傾斜,新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個(gè),提升縣城公共服務(wù)水平。完善支持社會(huì)資本參與政策,進(jìn)一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬,在更多領(lǐng)域讓社會(huì)資本進(jìn)得來、能發(fā)展、有作為。
(五)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收。
做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。對(duì)脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技能培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè),做好易地搬遷后續(xù)扶持,分層分類加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,完善灌溉設(shè)施,強(qiáng)化耕地保護(hù),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。開展糧食節(jié)約行動(dòng)。解決好吃飯問題始終是頭等大事,我們一定要下力氣也完全有能力保障好14億人的糧食安全。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,穩(wěn)步推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,加快發(fā)展專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)。深化供銷社、集體林權(quán)、國有林區(qū)林場(chǎng)、農(nóng)墾等改革。提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。
(六)實(shí)行高水平對(duì)外開放,促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。
(七)加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。
繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度。研究制定生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例。落實(shí)長江十年禁漁,實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),讓我們生活的家園擁有更多碧水藍(lán)天。
扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作。
(八)切實(shí)增進(jìn)民生福祉,不斷提高社會(huì)建設(shè)水平。
發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育。
推進(jìn)衛(wèi)生健康體系建設(shè)。
保障好群眾住房需求。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期。解決好大城市住房突出問題,通過增加土地供應(yīng)、安排專項(xiàng)資金、集中建設(shè)等辦法,切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,規(guī)范發(fā)展長租房市場(chǎng),降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān),盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
加強(qiáng)基本民生保障。
更好滿足人民群眾精神文化需求。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力,切實(shí)做好洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等防御和氣象服務(wù)。
來 源:自然資源部微信公眾號(hào)
編 輯:趙 蕾
初 審:程秀娟
審 核:湯小俊
審 簽:周 星
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