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以網絡強國建設助力中國式現代化

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時間:2023-03-01 11:30:46 來源:光明日報、人民網

原標題:以網絡強國建設助力中國式現代化

   【財經論語】

   黨的二十大報告對加快建設網絡強國、數字中國作出了重要部署。從總體上看,要站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度,統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事,以網絡強國建設助力中國式現代化。

   自黨的十八屆五中全會通過的《“十三五”規劃建議》首次明確提出實施網絡強國戰略以來,經過多年的努力奮斗,我國網絡強國建設取得了舉世矚目的成就。

   網絡基礎設施建設突飛猛進,達到世界一流水平。截至2022年9月底,我國5G移動電話用戶達5.1億戶,滲透率達30.3%,占全球5G用戶的60%。在固定網絡方面,截至2022年6月,我國光纜線路總長度達5791萬公里,所有地級市全面建成光網城市,固定寬帶接入用戶總數達5.63億戶。在算力資源方面,在用數據中心機架總規模超過590萬標準機架,服務器規模約2000萬臺,算力總規模約占全球的27%,排名第二。在全球最快的500臺超級計算機中,有173臺部署在中國。北斗導航系統已在20多個國家開通高精度服務,總用戶數超過20億。

   近年來,我國網絡核心技術實現新的突破,移動通信技術從“3G突破”到“4G同步”再到“5G引領”,當前全球聲明的5G標準必要專利中,中國占比40%,全球排名第一。全球有近50%的6G專利申請來自中國,位居第一。人工智能領域快速超越,專利申請量占全球一半以上,期刊論文發表、引用數量以及會議論文發表數量均居全球第一。量子計算領域,總專利數高居全球第二,是全球唯一一個在超導量子和光量子兩大體系下均有技術優勢的國家。在操作系統、芯片研發等領域,也取得了相應進展。

   我國網絡綜合治理體系日益完善,出臺了網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法等法律法規100余部,發布了與網絡安全相關的300余項國家標準,形成了較為完備的網絡綜合治理體系。

   數字經濟加快發展。2016至2021年間,數字經濟總體規模從22.6萬億元增長到45.5萬億元,年均名義增長率達15%,差不多是同期GDP增速的2倍。數字技術在國民經濟各個行業快速滲透。網絡零售額、移動支付交易規模全球第一。5G應用案例累計超過2萬個,5G行業應用案例累計超過2萬個,具有一定行業和區域影響力的特色工業互聯網平臺超過150家,連接工業設備超過7900萬臺。

   網絡技術惠及民生。截至2022年6月,我國網民規模達10.51億,互聯網普及率達74.4%。“互聯網+”深度融入教育、醫療、養老等多個領域,推動公共服務均等化。以跨區域、跨部門、跨層級一體化政務服務為特征的網絡政務系統正在形成,全國一體化政務服務平臺全面發揮作用。

   我國積極推動網絡空間治理國際合作,連續9年舉辦世界互聯網大會,成立世界互聯網大會國際組織,推出攜手構建網絡空間命運共同體概念文件和行動倡議等,全力推動建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。

   與此同時,我國推動網絡強國建設也面臨著不少挑戰。核心技術還沒有形成體系。我國雖然在網絡強國相關的技術上有不少突破,如5G、量子計算等方面居于世界領先地位,但在芯片、操作系統、數據庫、工業軟件等領域,與世界先進水平相比仍有較大差距。數字技術相關人才不足,數字鴻溝仍然存在。我國城市地區互聯網普及率為82.9%,而農村地區僅為58.8%。數字技術在各個行業間的滲透率也有著較大差距,一、二、三產業滲透率分別為10%、22%、43%。網絡安全仍存在隱患。

   從未來發展看,加快推動網絡強國建設,需要在多個方面努力。一是要以“鍛長板、補短板”相結合的思維,加快建設網絡強國核心技術體系。在長板技術方面,要利用我國國內市場規模大、應用場景豐富的優勢,加快推動這些技術落地應用,形成具有全球競爭力的產業集群。針對短板技術,要發揮新型舉國體制的優勢,重點突破一些基礎性、關鍵性的領域,形成多循環、多路徑的關鍵技術有效供給。二是持續擴大數字技術在經濟、社會、政府等各個領域的應用。持續推動新型基礎設施構建,抓住以大數據、物聯網、云計算、移動互聯網為代表的深度數字化、智能化趨勢,發揮國內需求的牽引作用,推動網絡技術在國民經濟和社會生活各個領域的深度應用。三是建立網絡強國人才體系。完善國內網絡人才培養體系,在全球范圍內吸引高端網絡人才,建立人才激勵制度,使人才在網絡強國建設中發揮更大的作用。四是進一步完善網絡安全體系。建立網絡安全技術規范體系、網絡安全技術共享體系、網絡信息行業自律體系、網絡安全監管體系等,提高網民和各個用網單位的網絡安全意識,構建科學的網絡安全體系。五是推動數據流動、網絡技術、網絡空間治理等方面的國際合作。

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